税务行政处罚事项告知书 武税三稽罚告〔2019〕69582号（武汉都拟能旺商贸有限公司）

发布时间：2019年07月23日

来源：武汉市税务局

  国家税务总局武汉市税务局第三稽查局

  税务行政处罚事项告知书

  武税三稽罚告〔2019〕69582号

  武汉都拟能旺商贸有限公司:（纳税人识别号:91420100MA4KT8YF1Q）

  对你（单位）的税收违法行为拟于2019年8月16日之前作出行政处罚决定，根据《中华人民共和国税收征收管理法》第八条、《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条规定，现将有关事项告知如下：

  一、税务行政处罚的事实依据、法律依据及拟作出的处罚决定:

  武汉都拟能旺商贸有限公司在没有真实的货物交易情况下，对下游企业开具增值税专用发票（中文三联无金额限制版）125份，发票代码4200163130，发票号码01190497-01190521、01725361-01725385；发票代码4200164130，发票号码 02220918-02220942、02129581-02129605、02169229-02169253 。企业当期开具增值税专用发票125份，金额12,356,831.87元，税额2,100,661.13元，价税合计14,457,493.00元。

  根据国务院第587号《中华人民共和国发票管理办法》第二十二条第二款第（一）项“开具发票应当按照规定的时限、顺序、栏目，全部联次一次性如实开具，并加盖发票专用章。任何单位和个人不得有下列虚开发票行为：（一）为他人、为自己开具与实际经营业务情况不符的发票”的规定,对武汉都拟能旺商贸有限公司开具125份（金额12,356,831.87元，税额2,100,661.13元，价税合计14,457,493.00元）增值税专用发票应定性为虚开增值税专用发票。

  对2017年8月开具发票25份未申报纳税，根据国税总局33号公告，应补缴增值税424,876.50元；另根据《中华人民共和国城市维护建设税暂行条例》（国发〔1985〕19号）、《征收教育费附加的暂行规定》（国发〔1986〕50号文）、《国务院关于修改〈征收教育费附加的暂行规定〉的决定》（国务院令第448号文）、《湖北省地方税务局关于调整地方教育附加征收标准的通知》（鄂地税发〔2011〕13号），应补缴城建税29,741.36元，教育费附加12,746.30元，地方教育费附加6,373.15元。

  处罚依据：

  1.《中华人民共和国税收征收管理法》第六十三条第一款：“纳税人伪造、变造、隐匿、擅自销毁账簿、记账凭证，或者在账簿上多列支出或者不列、少列收入，或者经税务机关通知申报而拒不申报或者进行虚假的纳税申报，不缴或者少缴应纳税款的，是偷税。”

  2.《中华人民共和国发票管理办法》（国务院第587号）第二十二条第二款第（一）项“开具发票应当按照规定的时限、顺序、栏目，全部联次一次性如实开具，并加盖发票专用章。任何单位和个人不得有下列虚开发票行为：（一）为他人、为自己开具与实际经营业务情况不符的发票的规定”及《中华人民共和国发票管理办法》第三十七条：“违反本办法第二十二条第一款的规定虚开发票的，由税务机关没收违法所得；虚开金额在1万元以下的，可以并处5万元以下的罚款；虚开金额超过1万元的，并处5万元以上50万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”

  3.《国家税务总局关于纳税人虚开增值税专用发票征补税款问题的公告》（国家税务总局公告2012年第33号）如下：纳税人虚开增值税专用发票，未就其虚开金额申报并缴纳增值税的，应按照其虚开金额补缴增值税。”

  4.《税务行政处罚裁量权行使规则》（国家税务总局2016年78号公告）第十三条规定：对当事人的同一个税收违法行为不得给予两次以上罚款的行政处罚。当事人同一个税收违法行为违反不同行政处罚规定且均处以罚款的，应当选择处罚较重的条款。

  拟处罚决定：

  根据《中华人民共和国税收征收管理法》第六十三条的规定，对该企业2017年8月少缴增值税税款424,876.5元，定性为偷税，处1倍罚款424,876.5元；对该企业2017年8月少缴城市维护建设税29,741.36元，定性为偷税，拟处0.5倍罚款14,870.68元，合计439,747.18元。

  根据《中华人民共和国发票管理办法》第三十七条规定，对该企业虚开125份增值税专用发票，金额12,356,831.87元，税额2,100,661.13元，价税合计14,457,493.00元的行为，拟处以罚款500,000元。

  根据国家税务总局公告2016年第78号关于发布《税务行政处罚裁量权行使规则》的公告第十三条第二款规定，选择按《中华人民共和国发票管理办法》第三十七条规定，处罚款500000元。

  二、你（单位）有陈述、申辩的权利。请在我局（所）作出税务行政处罚决定之前，到我局（所）进行陈述、申辩或自行提供陈述、申辩材料；逾期不进行陈述、申辩的，视同放弃权利。

  三、若拟对你单位罚款10000元（含10000元）以上，你（单位）有要求听证的权利。可自收到本告知书之日后3日内向本局书面提出听证申请；逾期不提出，视为放弃听证权利。

  二Ｏ一九年七月十六日

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