国家税务总局温岭市税务局关于对温岭市政协第十四届五次会议第20213802号提案的答复

发布时间：2021-07-07  14:54 来源：国家税务总局温岭市税务局

您在市政协第十四届五次会议上提出的《关于加强对温岭鞋业财税风险管理的建议》（第20213802号）。经我局认真研究并结合市法院、市检察院的会办意见，现答复如下：

鞋业是温岭县域经济发展中的重要支柱产业之一。针对当前我市鞋业企业在生产经营过程中暴露出来的相关问题，我局会同市法院、市检察院结合您提出的对策建议进行了专题研究，在加强鞋业企业规范管理、促进鞋业企业健康发展等方面开展了有益的工作实践。

一、深化数据管税，提升风险应对能力

发挥大数据优势，充分利用税务金三系统、增值税发票查询分析系统、增值税发票风险监控系统等平台，定期开展鞋业行业风险排查，重点关注企业发票风险、财务风险、申报差异、小升规、规改股等转型升级中的疑点数据，有效避免区域性税收风险。精准建模，以规上企业为样本，完善鞋业行业税收风险模型，对指标偏离度较大的企业实施风险应对，破解企业以能耗风险指标为报税依据的“乱象”，进一步规范行业管理。

二、细化风险辅导，提高企业税收遵从度

依托“智慧财税”大讲堂、财务经理“沙龙”、现场教学等形式，说案例、排风险，帮助企业增强风险防范意识，提升风险应对能力。2020年下半年以来，面向横峰、城北、泽国、大溪、温峤等6个镇（街道）鞋企开展了6期的鞋企涉税培训会，从鞋类企业的税务不规范行为入手，排查虚开增值税发票等涉税风险点。举办了2场面向企业财务人员开展税收风险防控与财务报表编制的交流会，深入探讨现金流量表等报表编制难点及企业有关的财务风险、涉税风险。此外，个性化制发放发票风险温馨提示单，列明发票的开具及使用规范，虚开发票应承担的法律责任等注意事项，敦促企业开展风险自查，进一步提高纳税遵从度。

三、优化涉企服务，破解企业发展难题

持续优化营商环境，坚持“线上线下”相结合，畅通税企便捷沟通渠道，不断提升服务水平。线上方面，充分利用“钉税宝”、专业化管理群、“税务直播间”等税企沟通平台，广泛宣传税收政策，回应企业诉求，确保红利落地；线下方面，组建网格化专家团队，结合“三服务”、助力企业复工复产等行动，开展实地走访调研，送政策、优服务，切实了解企业经营情况和涉税需求，为企业提供精准化政策辅导，及时帮助企业化解涉税风险，实实在在解决企业难题。

四、强化部门联动，实现联合风险预警

构建部门联动机制，聚合力，强协作，编织“培育、监督、打击”网络。深化与行业协会的沟通联系，进一步加强行业日常监管，正确引导企业规范经营与发展。优化与乡镇、公安、经信、市场监管、海关、人民银行等部门的交流协作，实现疑点信息及时交换，重点工作同频共振，合力打造税收共治良好局面。

五、保护企业合法利益，保障平稳健康发展

畅通纳税人权利救济渠道，注重公开救济程序。市法院、市检察院等在涉企案例办理过程中，在对违法行为依法惩治的前提下，落实“六稳六保”，保护企业合法利益，优化营商环境，确保政治效果、法律效果、社会效果相统一。积极开展企业经济犯罪刑事合规工作，以高检院推行的刑事合规工作试点为契机，针对我市民营企业涉嫌经济犯罪案件，督促其进行合规建设，防范企业经营法律风险。对涉企执行案件，采取审慎执行态度，慎用财产保全强制措施，灵活采取“活封”“活扣”等举措，尽量为被执行企业生产经营创造便利条件。

下一步，我局将继续会同相关部门，做好对鞋业企业的涉税风险辅导、税法政策的宣传培训等工作，切实帮助企业规范财务管理制度，帮助企业知法、懂法、守法，走健康合规发展之路。

感谢您对税务工作的关心与支持，欢迎再提宝贵意见。

国家税务总局温岭市税务局

2021年6月30日