索引号 01151231-9/2018-04999 主题分类 建议提案复文公开

标题 关于呼和浩特市人大十五届一次会议第275号建议的答复

发布日期2018年07月05日 00:00

关于呼和浩特市人大十五届一次会议第275号建议的答复

  您好，您提出的关于进一步加强房地产市场监管规范交易行为的建议已收悉，现答复如下：

  房地产行业近年来保持高速增长，推动社会经济快速发展的同时也显现出法律法规和监督管理漏洞，尤其作为“营改增”重点行业呼市国税高度重视，积极探索和创新监管方式方法，加强与相关部门的联合执法，具体有如下举措：

  一、加强依法诚信纳税宣传，提高企业的税法遵从度

  一是在新闻媒体，税务网站开辟宣传专栏，及时将相关政策进行公布和解读；二是定期举办针对本行业涉税业务的培训讲座，组织同行业财务人员沟通交流，问询实际工作中纳税人的需求；三是主动深入企业宣传相关税收政策，上门发放税收手册等，了解企业的生产经营情况，结合企业实际做好纳税业务辅导，降低房地产企业的纳税风险；四是用好“互联网+税务”，通过纳税人 QQ 群、税讯等，及时通知企业涉税事宜，及时接收房地产企业各类报表、税收预测、项目月报、销售统计表等，减少企业报送时间，最大限度提供贴心服务。引导纳税人正确履行纳税义务，了解税收在社会管理和调节经济中的重要作用，提高纳税人自觉纳税责任感。

  二、落实转变征管方式，促进专业化管理

  一是按照目前分类分级管理思路将房地产行业进行分类管理，对经营状况调研，对经营模式进行跟踪总结，对财务数据进行分析，对房地产也使用税收政策进行归纳，对房地产可能存在风险疑点进行梳理，制定房地产行业日常管理指引；二是优化房地产公司的风险指标和模型，将房地产业风险任务作为专项任务进行扫描，按流程开展后续风险应对工作，提高评估力度，高风险移交稽查，保障应对质效，逐步提高纳税人税法遵从度。

  三、加强部门工作，形成综合治税管理模式

  主动建立部门协作机制，在政府的大力支持下，通过对房地产业涉及的各职能管理部门的管理职责划分，在各环节有针对性地寻求相关管理部门的支持与配合，密切与计委、建委、土地、规划、房产、银行等相关部门的联系，多渠道采集房地产开发企业的土地利用规划、计划投资、施工单位、出包合同或协议等相关信息，及时了解企业基本情况，发挥职能部门的最大管理优势，堵塞各环节的税收管理漏洞。从计委、建委收集经济适用房、旧房改造等新开工项目、续建项目投资计划、项目开发许可等情况；从房管局收集项目开发建设投资进度、商品房预售方案、预售许可证发放、房地产产权出租、转让、变更等情况；从房改办、房地产交易（招标）中心等部门收集各种形式的联建、集资、合作开发的房地产项目资料，搭建信息交流整合平台，形成齐抓共管、部门联动的协税护税网络和社会监控网络。

  四、持续加强国地税合作，实现同抓共管

  一是加强国地税之间的合作，建立健全信息交换共享制度等综合管理机制，确保纳税人在税务登记、税款核定、税款比对、涉税违章方面的信息共享。二是代征税费是通过国地税合作的一种形式暂时降低税源流失风险的临时手段，日常工作中将定期开展国税增值税入库与地税附加税费情况的对比分析，利用国税提供的涉税信息对房地产企业加强纳税评估，联合开展专项税收检查，强化税源监管。

  感谢您对呼市国税工作的关心和支持！如您对答复内容

  有任何意见和建议，可联系我们。

呼和浩特市国家税务局

  2018年3月30日